Pour le constitutionnaliste, les deux voies sont légales. L’intérêt de la voie parlementaire, explique-t-il, c’est qu’il y a des débats.

Cependant, le professeur Ismaïla Madior Fall estime le référendum est une voie royale. Car, il y a l’onction du peuple qui a son mot à dire. Une voie qu’il préfère à celle parlementaire. « Si j’avais à choisir j’aurai opté pour la voie référendaire », confie-t-il. Aussi cite-t-il l’exemple de la France où dit-il, les grandes réformes ne sont pas passées par le référendum.

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Moustapha Diakhaté dit croire au débat, et non aux manœuvres politiciennes et aux intrigues. Et pour lui, « la proposition d’Idrissa Seck n’est pas pour améliorer le fonctionnement de l’Assemblée nationale. C’est pour créer la zizanie. Il s’est donné deux objectifs : casser Bennoo Bokk Yaakaar aux fins d’isoler Macky Sall et fédérer le Parti démocratique sénégalais », accuse-t-il le maire de Thiès.

Le président du groupe Bby à l’Assemblée, invité de « Objection » sur Sud Fm ce dimanche 19 mai, de renseigner que « si Idrissa Seck casse Bennoo et fédère le Pds, il est dans une position confortable. Ce n’est pas une première chez lui de casser des coalitions. Il a cassé la coalition qui a porté Abdoulaye Wade au pouvoir, le Fal (Front pour l’Alternance). 11 jours après la nomination de Moustapha Niasse comme Premier ministre, il s’est attaqué à lui à Thiès. Il a continué à le combattre et 11 mois après sa nomination, Abdoulaye Wade s’est débarrassé de Moustapha Niasse ».

Poursuivant son attaque frontale contre le président du parti Rewmi, Moustapha Diakhaté ajoute : « il a réussi ainsi à isoler Wade, à le séparer de tous ses anciens alliés. C’était dans la perspective de s’en prendre à Wade et de prendre le pouvoir en 2007. Il a échoué. Et il échouera encore, parce que les raccourcis ne portent pas souvent en politique ».

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Relevant une contradiction, il a demandé à ce qu’on lui repasse le film de campagne au cours de laquelle, Macky Sall avait brandi un sac bleu de riz parfumé, alors qu’aujourd’hui, il se permet de ne pas opérer une baisse sur ce même riz parfumé.

Une argument qu’Oumar Diouf de l’Apr n’a pas laissé prospérer puisqu’il a fait savoir au jeune marabout qu’il n’achète pas lui-même le riz, puisqu’il a des talibés pour cela ; ajoutant que le marabout ne connaît pas bien le riz puisqu’il existe sur le sac bleu, trois variétés.

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En 2008, Olinda, un navire rempli de pétrole brut venant du Nigéria, accoste au port de Dakar. Sa cargaison, 980 000 barils, est destinée à la SAR, la Société africaine de raffinage. Or, selon un rapport de l’inspection générale d’Etat, 60% seulement de la cargaison était constituée de pétrole, le reste n’étant en fait que de l’eau de mer. Le manque à gagner pour l’Etat selon l’IGE, serait de 9,7 milliards de francs CFA (près de 15 millions d’euros).

Huit cadres de la société ont déjà été entendus, dont l’ancien directeur général, Carmélo Sagna. Jeudi, et pour la première fois, c’était au tour de l’ancien ministre de l’Energie, Samuel Sarr, de donner sa version des faits aux enquêteurs de la Brigade des affaires générales de la division des investigations criminelles. L’audition a duré sept heures.

Joint au téléphone par RFI vendredi 17 mai, Samuel Sarr nie tout en bloc. « Ca ne tient pas debout, a-t-il dit, c’est le groupe BNP-Paribas qui a financé cette cargaison. Les contrôles ont été faits à l’époque ». Et d’ajouter : « J’ai plutôt remis la SAR à flot alors que quand je suis arrivé à la tête du ministère, elle était fermée, avec un trou de 89 milliards de francs CFA ». Cette accusation est selon lui « montée de toute pièce ».

RFI

La veille de cette soirée de travail, la majorité de ses 41 conseillers et leurs conjoints se sont retrouvés à l’Elysée pour assister au spectacle de leur propre effacement. L’Elysée avait organisé, dans la salle des fêtes, une projection du film de Patrick Rotman, l’éditeur de François Hollande, et de Pierre Favier, qui, à l’AFP, fut le chroniqueur attitré des deux septennats de Mitterrand : Le Pouvoir, vision statique et dépolitisée des huit premiers mois de la présidence socialiste sous les ors et les lustres, rendus plus étincelants encore par la rénovation engagée au temps de Nicolas Sarkozy… « C’est drôle, les auteurs du film restent fascinés par les ballets des voitures qui font crisser les graviers dans la cour de l’Elysée », s’est amusé François Hollande, pas mécontent au fond d’un film où il semble « tout faire » à l’Elysée. Dans les seconds rôles, ses collaborateurs ont compris que leurs costumes sombres et leurs mots de technocrates engluaient d’ennui le grand écran. « Nous avons l’air de petits conseillers totalement effacés », soupire l’un d’eux.

« ON N’A PAS FAIT L’EFFORT D’ATTIRER LES CINQ OU SIX PERSONNALITÉS BRILLANTES »

Qu’importe si elle vient s’ajouter à un gouvernement pauvre en figures politiques : cette discrétion inédite, sous la Ve, de l’équipe présidentielle, a été théorisée par le chef de l’Etat. « Eh oui, nous sommes gris, reconnaît Pierre-René Lemas. Je ne fais pas Villepin, je ne fais pas Guéant. Je fais Bianco, c’est un choix », assume-t-il. La volonté forcenée de l’exécutif de ne pas ressembler au « super-président » Sarkozy et au « collaborateur » Fillon passe par ce casting un peu terne. « Mignon, Ouart, Benhamou, Charron, Guaino, Guéant… Certains étaient des voyous, mais quelles personnalités ! » ose, provocateur, un mitterrandiste historique. « L’équipe choisie par François est réglo, bosseuse, d’un accueil parfait et d’un dévouement total », défend un intime du président. Mais il concède : « C’est vrai qu’il manque quelque chose. Dans Fort Alamo, il y a les hommes de Travis mais aussi les trappeurs volontaires de Davy Crockett. C’est le mélange des deux qui crée l’héroïsme. »

Jamais l’Elysée n’a compté aussi peu de politiques dans une armée de « technos ». Leur quotidien ? La vie de bureau. Des notes, des fiches, des réunions et même, depuis peu, un pot organisé par le débonnaire préfet et chef de cabinet, Pierre Besnard, tous les vendredi soirs. Des têtes bien faites et bien pleines : « Avec Hollande, sans diplôme, tu n’existes pas », rappelle un proche. De jeunes gens « prêts à bosser nuit et jour dans un cagibi sans lumière, mais que connaissent-ils à la vie ? », cingle un intime. Un seul est passé par le privé : le secrétaire général adjoint Emmanuel Macron, un ancien banquier que Jacques Attali avait recruté dans sa commission pour la croissance nommée sous le quinquennat précédent et présenté à son ami Hollande.

Fini les saltimbanques de François Mitterrand, les communicants hauts en couleur toujours en cour sous Jacques Chirac. Fini aussi les portes qui claquent comme sous Nicolas Sarkozy. Qui a su que, entre Noël et le Jour de l’an, le secrétaire général de l’Elysée a failli démissionner après l’accord, trop rapide à son goût, conclu entre le gouvernement et Arcelor Mittal sur le site lorrain de Florange ? Au sein du cabinet, aucune de ces haines éclatantes, de ces rivalités spectaculaires qui ont ponctué les présidences précédentes. Védrine contre Lauvergeon, Villepin malmenant les vieux chiraquiens, le gaulliste social Guaino versus le maurrassien Patrick Buisson… Le problème, c’est peut-être précisément qu’ils se ressemblent trop.

« On n’a pas fait l’effort d’attirer les cinq ou six personnalités brillantes, comme l’était, par exemple, le directeur de cabinet de Strauss-Kahn, François Villeroy de Galhau, et qui auraient structuré les équipes », regrette un conseiller. A la place, on retrouve à l’Elysée le club des anciens de la « promo Voltaire » de l’ENA – Hollande lui-même, Lemas, la directrice de cabinet Sylvie Hubac, et, par alliances, la responsable de la communication, Claudine Ripert, copine de Sciences Po du président. On trouve les amis de la mairie de Paris, comme David Kessler, Nicolas Revel ou Paul Bernard, « plume » piquée à Bertrand Delanoë. On trouve même des conseillers qui, endogamie suprême, ont pour conjoints qui la directrice de cabinet d’Aurélie Filippetti, qui la directrice de cabinet de Christiane Taubira, qui le conseiller presse de Laurent Fabius… Fait exceptionnel, hormis le maire de Tulle, Bernard Combes, le cabinet de François Hollande ne compte aucun élu. « Le plus politique de la bande, c’est Aquilino, alors qu’il n’a jamais eu aucun mandat », relève un pilier de Solférino.

LE CHEF DE L’ETAT TIENT EN LUI-MÊME SON SEUL HOMME DE CONFIANCE

Le seul élu, c’est le président. Il est aussi son meilleur communicant : les quatre personnes de son cabinet autorisées à parler à la presse ont pris l’habitude de découvrir dans les médias les commentaires prononcés ou « textotés » à leur insu par François Hollande. L’ancienne star des JT Claude Sérillon a été prié d’assurer « la rédaction en chef » des équipes « Web et com’ » mais décline systématiquement tout entretien avec les journalistes. François Hollande est le seul vrai speech writer, réécrivant lui-même la plupart de ses discours (dont aucun n’a jusqu’ici marqué les esprits) jusque tard dans la nuit. « L’avantage, balaie le conseiller presse Christian Gravel, c’est qu’on ne court pas le risque qu’il découvre son discours au dernier moment, comme Sarkozy à Dakar. » Bref, le chef de l’Etat tient en lui-même son seul homme de confiance. « Personne ne peut se vanter d’avoir l’oreille du président », confie un patron d’entreprise publique passé par plusieurs cabinets. « Si vous trouvez quelqu’un capable d’influencer François Hollande, donnez-moi ses coordonnées ! « , renchérit Aquilino Morelle.

Le conseiller politique en sait quelque chose. Les visiteurs de l’Elysée croient pouvoir opposer cet ancien directeur de campagne d’Arnaud Montebourg à Emmanuel Macron, farouche européen, partisan d’une fiscalité plus modérée quand Morelle, lui, fut l’initiateur de la mesure la plus symbolique de la campagne socialiste : la taxation à 75 % des plus hauts revenus. Pire, Jean-Marc Ayrault tient « Aquilino » pour le complice le plus sûr d’Arnaud Montebourg, son ministre le plus contestataire – la rumeur veut qu’il ait réclamé sa « tête ». « Faux », assure Pierre-René Lemas. En réalité, le « noniste » et l’ancien de chez Rothschild travaillent de concert avant chaque intervention présidentielle. « N’oubliez jamais qu’Hollande a toujours été transcourants, sourit Macron, et qu’au PS, il n’a fait que signer des synthèses… » Et Aquilino Morelle : « Neuf fois sur dix, je suis d’accord avec Emmanuel. »

Dans la grisaille de la maison Elysée, Macron et Morelle, les deux sémillants conseillers, émergent fatalement. Pourtant, comme le conseiller politique, le conseiller « éco » du président a découvert dans la presse le rendez-vous organisé, autour de la vente de Dailymotion par le ministre Montebourg avec les représentants d’Orange et de l’américain Yahoo! « L’énigme, c’est qu’il n’y a jamais eu autant de think tanks à gauche et autant d’impréparation, soupire un conseiller peu médiatique. On est passé de la République des professeurs à celle des énarques, puis aujourd’hui à celle des attachés parlementaires : des as des jeux d’appareil, mais hors du réel et souvent amateurs. » Comme si dix ans d’opposition avaient asséché la gauche, au moment où s’appauvrit la machine administrative.

Le récent déplacement en Chine a résumé les ratés de la machine. Quelques problèmes techniques – des images pixelisées pour les télés – ont achevé de monter les journalistes contre Claudine Ripert, pourtant seule bilingue de la cellule presse : « En un an (…), les choses sont allées en empirant. Nos conditions de travail sont difficiles, les rapports avec certains responsables de la communication se sont tendus », s’agace la presse accréditée dans une lettre de protestation qui n’est jamais partie. Mais surtout, dans les coulisses, des patrons consternés par la brièveté du voyage (37 heures) et la faible moisson de contrats signés avec un pays que François Hollande découvrait « pour la première fois », quand la chancelière allemande Angela Merkel s’y est rendue six fois au cours des six dernières années. Loin, elle, de son bureau.

Raphaëlle Bacqué et Ariane Chemin