Les lecteurs de ma contribution du mercredi 21 novembre 2018 se rappellent que j’y ai passé en revue mon premier exemple de ‘’cas illustratif de mal gouvernance’’. J’en termine avec la contribution de ce jour. Auparavant, je signale à certains de mes concitoyens qui se font déjà bruyamment entendre, qu’ils vont vite en besogne et qu’ils n’ont encore rien lu. Ils ont ainsi vite fait de m’accuser d’hostilité vis-à-vis du Rapport du Comité des droits de l’homme des Nations Unies. Ils ont tout faux. J’ai simplement tenu eu à préciser, dans une interview à un site de la place, que les auteurs ont travaillé sur des documents, sur une procédure. Ils ne savent sûrement pas comment les  Wade ont conduit leur gouvernance pendant douze longues années. Ils ne sauraient donc, en aucun cas, conclure à l’innocence du fils de son père, comme on veut nous le faire croire. Je signale, enfin, à mes pourfendeurs de toujours, que je ne déteste personne, ni Wade père, ni Wade fils. Par contre, je déteste de la manière la plus vigoureuse la mauvaise gestion, le pillage de nos maigres ressources par des individus qui vont les planquer dans des paradis fiscaux. A l’intention de ceux et de celles qui n’ont pas lu ma contribution du 21 novembre, je rappelle que j’ai déjà renvoyé mes détracteurs empressés à ces mots de l’écrivain français Alfred de Vigny : « On ne doit avoir ni amour ni haine pour les hommes qui gouvernent. On ne leur doit que les sentiments qu’on a pour son cochet : il conduit bien ou il conduit mal. Voilà tout.» J’y ajoute ces autres mots de son compatriote Voltaire : « La politique est le moyen pour des hommes sans principes de diriger des hommes sans mémoire. » Je refuse d’être de ces hommes-là et rappellerai sans cesse, car le passé éclaire le présent et prépare l’avenir.

Pour revenir donc à notre premier ‘’cas illustratif de mal gouvernance’’ parmi de nombreux autres mis en évidence par l’Inspection générale d’Etat (IGE) dans son « Rapport public sur l’Etat de la Gouvernance et de la Reddition des comptes’’ de juin 2015, il s’agissait du pillage organisé de nos deniers publics,  gérés par le ‘’Projet de Construction d’Immeubles administratifs et de Réhabilitation du Patrimoine bâti de l’Etat (PCRPE)’’, notamment par le biais du Projet ‘’Cœur de ville de Kaolack’’ (‘’CVK’’) tombé très vite dans l’oubli. Dans leur analyse des forfaits, les contrôleurs de l’IGE constatent que le ‘’Contrat de maîtrise d’ouvrage clés en mains’’ n’a été qu’un « subterfuge pour contourner les règles de passation des marchés publics ». Le coût initial du Projet ‘’CVK’’ était de 12 497 100 000 francs CFA. Or, le montant des crédits transférés au PRCPE à la date du 11 juillet 2006 étaient déjà de 13 950 000 000, dépassant ainsi le coût initial de plus d’un milliard. Le coût initial montera encore plus, avec un avenant de 4 733 707 324, approuvé le 22 février 2008, pour « des travaux complémentaires non justifiés ». Ce n’est pas tout : l’argent du pauvre contribuable était encore pillé par un décret d’avance d’un montant de 3 000 000 000 de francs CFA, « prévu pour l’aménagement d’espaces publics devant faire l’objet d’un nouvel appel d’offres », mais qui « a été détourné de sa destination initiale et versé à l’entreprise, au titre du contrat initial ».

Le contrat avec l’Entreprise S. a été finalement résilié le 18 février 2011, sans mise en demeure préalable. Il s’y est ajouté, poursuivent les contrôleurs de l’IGE, « un protocole de résiliation amiable (qui) a fixé le taux de réalisation à 80% et en a déduit le reliquat à la valeur résiduelle d’un milliard sept cent quarante-huit millions quarante-trois mille deux cent vingt-huit (1 748 043 228) francs CFA, alors qu’il eût fallu une expertise neutre du niveau d’exécution physique ». Et nos contrôleurs de rappeler une autre forfaiture, celle que « le bureau de contrôle était sous contrat avec le maître d’œuvre l’Entrepreneur S. et non avec le PCRPE (le maître d’ouvrage) ». Pour en avoir le cœur net dans tout cet imbroglio, l’IGE a commis un expert qui a évalué les travaux à « 6 161 594 047 francs CFA, au lieu des 17 230 707 324 francs CFA, coût du marché après avenant ». L’IGE précise ensuite que, « sur ce montant, quinze milliards trois cent soixante-neuf millions six cent cinquante-deux mille cent quatre-vingt-seize (15 369 652 196) francs CFA ont été effectivement payés ».

De toutes ces forfaitures, l’IGE conclut que « la réalisation du Projet CVK a été caractérisée par des pratiques de surfacturation révélées par des écarts criards entre le devis estimatif des travaux et leur coût de réalisation, ainsi qu’entre ce coût et les règlements effectués au profit du maître d’œuvre ». Et l’IGE d’évaluer le préjudice cumulé causé au Trésor public à 9 208 058 149 francs CFA. Même après la résiliation de la Convention avec l’Entreprise S., les forfaitures continuent. Ainsi, « un contrat de Construction, Exploitation, Transfert (CET) a été conclu avec l’Entreprise SDI, sans appel à la concurrence ». Contrat signé en novembre 2011 et qui avait pour objet « l’achèvement, l’exploitation et le transfert à l’Etat de l’infrastructure CVK ».

Le ‘’CVK’’ poursuivra son aventure avec ses lots de forfaitures, pour devenir ce qu’il est aujourd’hui. En tous les cas, deux ans avant le contrat avec le CET, son pourvoyeur de fonds, le PCRPE, était dissout par décret n° 2009-1253 du 11 novembre 2009. Une Commission de liquidation sera ensuite mise en place le 29 décembre 2009. Le PCRPE ne pouvait pas survivre à la rupture des relations diplomatiques entre notre pays et la Chine de Taïwan. Son budget était essentiellement alimenté par les fonds provenant de la coopération avec Taïwan. Il dépendait désormais du Budget consolidé de l’Etat dont on connaissait alors les limites. Les nombreuses ponctions et coupes budgétaires ne lui permettaient plus de financer ses nombreux projets en cours. Parmi ces projets on peut notamment citer : le ‘’CVK’’ naturellement, les cases des tout petits, les maisons à outils, les bassins de rétention, la Cité des enseignants du Supérieur, l’Université du Futur africain, les ‘’Spéciales Indépendances 2004-2005-2006-2007 et 2008’’, le marché central de Touba, etc. La mort du PCRPE laissait ainsi de très nombreux projets inachevés. Le journal d’alors, ‘’La Gazette’’, titrait dans une de ses éditions hebdomadaires : « Dissolution du PCRPE : 1800 milliards pour des projets inachevés » (‘’xalima.com’’ du 22 février 2010). Mille huit cent milliards, c’était peut-être exagéré. En tous les cas, ce qu’on peut retenir raisonnablement, c’est que le PCRPE n’a pas usurpé sa réputation de ‘’Gouffre à milliards’’. Les forfaitures du ‘’CVK’’ peuvent en attester, comme en atteste la destination d’une somme dont a fait état ‘’La Gazette’’, « somme virée deux jours avant la rupture des relations diplomatiques entre le Sénégal et Taïwan, (mais) qui n’aurait laissé aucune trace comptable, selon les responsables du PCRPE ». Il s’agit, sans aucun doute, des 15 millions de dollars de fonds taïwanais destinés initialement ‘’à la réalisation de projets sociaux’’, mais que le vieux président prédateur n’a eu aucun état d’âme à détourner avec ses trois complices : son fils, son sulfureux conseiller d’alors Pierre Aïm et un certain Jérôme Godard, qui aurait joué un grand rôle dans les grosses difficultés que les Industries chimiques du Sénégal (ICS) ont connues avec l’avènement de l’alternance du 19 mars 2000.

Ces crimes sont évidemment graves, très graves, peut-être assimilables à la haute trahison qui n’est pas encore définie. Pourtant, ils ne sont que la partie visible de l’immense iceberg. Dans ma prochaine contribution, je passerai en revue un crime plus grave encore, en tout cas au moins aussi grave. Ces crimes, et ceux en cours devant nous, nous devons nous mobiliser pour en débarrasser définitivement notre pays. Ce ne sera sûrement pas avec le cochet qui conduit notre monture le Sénégal depuis le 2 avril 2012, ni avec l’autre qui est, en matière de gestion, le portrait craché de son père.

Dakar, le 26 novembre 2018

Mody Niang

11 Commentaires

  1. Mody Niang déclare publiquement ton soutien à Sonko, moo gueune que tu le fais en tirant chaque jour sur les Wade ou sur Idy ! Comme tu aimes faire des investigations, voici une suggestion : Sonko est un ancien inspecteur des impôts radié de la fonction publique pour avoir frauduleusement recyclé des documents administratifs classés confidentiels. Ses propres collègues ont largement condamné son acte. À quand ton article là-dessus ?

    • Yow mome dof nga. Tu as vu ou Sonko recycler des documents? Si tu avais une once de jugeote et de probité morale, tu ne soutiendrais pas ce voleur de milliards. Les corrompus de ton acabit ont fait de l’Afrique ce qu’elle est devenue.

  2. Nous revenons pour redire notre grande estime et notre considération au Doyen Mody NIANG pour le noble combat qu’il mène depuis des années pour le Sénégal…
    Pour ce qui est de la citation de Alfred de VIGNY que je n’ai jamais lu ayant une faible culture littéraire car ayant une formation scientifique (Mathématiques et Physique), j’invite le Doyen à la revoir car avec l’aide Google, j’ai trouvé que cette même citation est à l’ordre du jour en France avec les Gilets jaunes mais elle est ainsi libellée :« On ne doit avoir ni amour ni haine pour les hommes qui gouvernent. On ne leur doit que les sentiments qu’on a pour son cocher: il conduit bien ou il conduit mal, voilà tout. »…
    voir le lien : https://twitter.com/behache3/status/1063930110057811968
    N’étant pas Littéraire j’ai fait des recherches sur l’ancien français et ai trouvé que cochet qui signifie jeune coq et cocher (conducteur d’une voiture hippomobile) n’ont jamais eu rien à voir…
    Mais qu’importe !!!…
    Nous disons que nous voulons, avec le Doyen NIANG, un cochet qui ne soit ni le président-politicien ni le fils de son père !
    Nous voulons le Président Ousmane SONKO pour cocher !!!…

  3. Ce vieux est con et malhonnête je suis désolé de le dire, le lire c’est perdre son tps. le rapport de l’ige qu’il est entrain d’exploiter c’est un rapport sorti en 2015 quand Macky sall était au pouvoir et avait instrumenter les ige, la cours des comptes, l’armp pour dénigrer wade et sa gestion. Et pourquoi macky sall n’a jamais fait état de ses rapports de les porter devant la justice comme il l’a fait avec khalifa sall c’est parcequ’il n’y avait rien de compromettant à mon avis. En plus à chaque fois dans l’exploitation de ces rapports, il donne toujours la version de l’ige ou de la cours des compte et jamais la version de celui qui est audité ou les directions auditées ce qui montre encore une fois sa malhonnêteté. Mody niang doit savoir que ni l’ige, ni la cours des comptes, ni l’armp ne sont des institutions judiciaires, elles ne font que donner leur appréciation sur une gestion donnée opposée à celle du gestionnaire et seule la justice est habilitée à condamner ou à ne pas condamner et tant qu’il n’y ait pas cela le gestionnaire est présumé innocent jusqu’à preuve du contraire. Donc accuser les gens sur la base seulement d’un rapport d’audit sans qu’il n’y ait une décision de justice relève de l’hypocrisie et du nafekh tout simplement. Donc si tu as des choses à dénoncer, c’est celui à qui les rapports sont destinés et qu’il ne l’ait pas porté à qui de droit. C’est celui là qui est fautif. Donc Maudit fiche nous la paix. Tu risques de mourir avant l’heure si tu ne laisses pas wade et son fils, cette haine inexplicable risque de vous consumer le cœur.

  4. Il aurait du avoir le courage d’aller témoigner devant la CREI,comme il est sur de ces accusations.
    Convoquer toujours le passé pour justifier le présent

  5. Ce n’est pas le moment de combattre Wade. Il l’a déjà été. Il faut se concentrer sur le traître Macky. C’est lui qui pose problème actuellement. Mody il ne faut pas faiblir.

  6. Ceux qui se sentent mal a chaque contribution de Mody Niang ne doivent pas avoir la conscience tranquille.L IGE a fait un rapport que nous exploite Mr Niang et du coup cela fait mal a certains qui ne se sentent pas concerner par la bonne gouvernance-c est tout de meme troublant non?

    Doyen Mody,pour autant ne baisse pas les bras ,nous sommes nombreux a apprecier tes contributions car elles reposent sur des bases solides.Ceux la qui te detestent sont les tenants du « Matey » qui reprochent a Macky d en etre avare!

  7. recopier les rapports de l’ige de la cours des comptes ou de l’armp pour en faire un livre ou une contribution c’est trés facile meme un bon élève de cm2 peut le faire. LIRE ce détraqué haineux des wade c’est perdre du tps. pourquoi lire une photocopie illisible alors qu’on a l’original. Moi le livre que j’attends de lui c’est de nous expliquer l’origine de la haine qu’il a des wade jusqu’à le rendre complètement fou. il a besoin d’un spsy ce gars. wade ne gère plus le pays c’est macky qui est aux commandes maintenant, ce qu’il est en train de faire, c’est un soutien voilé à macky sall tout ce qui affaiblit l’opposition renforce le macky. je suis d’accord avec dsg.

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