Selon les informations fournies le 21 novembre 2011 par l’Américain Charles R. Nuckolls dans le Foreign agents registration act (Fara) du Département de la Justice des Etats-Unis, le cabinet d’avocats américains McKenna Long & Aldridge est chargé de faire des recherches et d’analyser la Constitution du Sénégal afin d’établir la validité d’une candidature du Président Wade pour un 3e mandat, mais surtout de convaincre le Département d’Etat et le Congrès américains entre autres cibles, de la valeur juridique des conclusions des recherches de Mla. Coût de l’étude ? 100 mille dollars, soit 50 millions de francs Cfa pour le budget des recherches, 50 mille dollars (25 millions francs) pour la rédaction d’un protocole de la validité de cette candidature et autant par mois pour faire le lobbying nécessaire auprès des autorités ciblées.
Le Secrétaire général national du Parti démocratique sénégalais (Pds) a dû traverser d’intenses moments de doute par rapport à la validité de sa candidature. Alors pour dissiper ses craintes, se convaincre de sa légitimité et convaincre les officiels américains et sénégalais, il n’a pas ménagé les caisses de l’Etat du Sénégal. Ainsi, rien qu’à travers la participation de deux juristes américains, la validité de sa candidature chantée le 21 novembre dernier a coûté au Trésor public sénégalais un minimum de 50 millions de francs Cfa (100 mille dollars). Ceci, pour l’exécution de la première partie du contrat qu’il a signé avec un cabinet d’avocats américains basé à Washington, McKenna, Long & Aldridge (Mla).
Ces 100 mille dollars devraient être versés au Sun Trust Bank, Atlanta, Ga pour le compte de Mla, comme expliqué dans un courrier adressé au Président Abdoulaye Wade le 10 octobre 2011, avec copie à Mme Mbaye et M. Ousmane Sy du cabinet du Président Wade.
Les deux autres termes du contrat validé le 9 novembre 2011 par le ministre d’Etat Secrétaire général de la Présidence Diakaria Diaw indiquent des frais de recherche et pour la rédaction d’un draft pour la validité de la candidature de Me Abdoulaye Wade estimés à 50 mille dollars soit 25 millions de francs Cfa. La même somme est aussi taxée comme frais mensuels pour Mla dans sa mission de promouvoir les résultats de ses recherches auprès des autorités officielles américaines (voir encadré).
L’ETAT FINANCE LA «CANDIDATURE» DE WADE
Le contrat signé entre Me Abdoulaye Wade et Mla est le prototype de la confusion des casquettes de chef de parti et chef de l’Etat, ce qui entame fortement la légitimité de ce «partenariat». En effet avec ce contrat, c’est le Secrétaire général national du Pds qui engage le gouvernement du Sénégal pour signer un contrat très particulier avec Mla. Car ledit contrat engage le Sénégal en tant que «gouvernement étranger» représenté par le «cabinet du Président», avec comme interlocuteur principal «son Excellence Me Abdoulaye Wade, Président».
L’objet de ce contrat entre un candidat de parti est de payer des avocats américains, au frais du contribuable sénégalais pour qu’ils «mènent des recherches et analysent la Constitution sénégalaise et fournir une opinion légale eu égard à la possibilité du Président du Sénégal de postuler pour un troisième mandat». Et en fonction des résultats de ce «travail juridique», les représentants de Mla devront aider à rédiger un protocole pour partager leurs conclusions avec des «officiels et les parties intéressés aux Etats-Unis et au Sénégal». En outre sur la base de l’analyse juridique de Mla, ce représentant de Me Abdoulaye Wade doit établir un plan de travail pour présenter cette «étude» au Département d’Etat américain, aux membres du Congrès américain, à d’autres autorités fédérales et à toute autre partie concernée.
En outre les termes du contrat stipulent que les avocats de Mla, en leur qualité de représentants de la République du Sénégal doivent instruire les fonctionnaires américains et les membres du Congrès américain, en charge de la politique étrangère des Etats-Unis concernant le Sénégal, «des lois sénégalaises pertinentes et de la légalité du Président du Sénégal de postuler à un troisième mandat». Ces informations contenues dans le Foreign agents registration act (Fara) du Département de la Justice des Etats-Unis ont été fournies le 22 novembre 2011 par Charles R. Nuckolls qui a signé le formulaire du Fara en tant que partenaire du Me Abdoulaye Wade, Président du Sénégal.